Новый президент США Таддеус Росс делает смелый шаг, назначая Капитана Америку на высокую должность, что должно символизировать сплоченность нации и её силу. Однако за этим решением скрывается сложная история, полная разногласий, которые ставят под сомнение верность такого выбора для Сэма Уилсона. Он понимает, что высокие посты требуют не только мужества и смелости, но и абсолютного доверия, в то время как идеалы о патриотизме находятся под угрозой. Сэму предстоит задуматься, готовы ли они с Россом работать вместе ради общего блага, или же их противоречия так глубоки, что могут привести к катастрофе.
В тот же вечер, когда новости о назначении еще только начинают разлетаться по стране, на Росса совершается покушение. Сэм оказывается втянутым в запутанное расследование, полное интриг и подозрений. Он убежден, что предатель, способный на такой ужасный поступок, скрывается в окружении президента. Каждое его действие становится потайным риском, и доверие к бывшим союзникам начинает подмываться. Сэм вынужден быть осторожным и тщательно обдумывать каждое решение, ведь от этого зависит не только его жизнь, но и будущее всей страны. Сложные моральные выборы, которые ему предстоит сделать, ставят под сомнение его идеалы и приверженность к делу.